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中貿時評·鏈經濟 | 中企適時應對全球供應鏈重構

來源:中國貿易報 作者:郎麗華 2023-08-10 09:08:48

根據科爾尼《美國制造業回流指數》報告,2022年,美國從亞洲14個低成本經濟體進口的制成品總額占美國國內制造業總產值的比例從2021年的14.49%下降到14.1%,國內制造業增長首次超過從亞洲低成本經濟體進口的增長。這種變化,似乎表明美國的制造業回流加快并成為全球供應鏈重構的特征之一。

20世紀80年代至2009年金融危機之前,技術進步、交通運輸成本的下降、世界范圍內相對寬松的貿易投資環境為經濟全球化和國際分工深化提供了有利條件,由跨國公司主導的基于各國比較優勢與成本級差的離岸外包成為國際生產活動的主流方式,帶動了國際貿易向產品內分工發展,不同國家的企業承擔了國際分工的某個或某幾個生產環節,外延式全球供應鏈分工成為世界經濟的顯著特征。

金融危機后,全球供應鏈外延式擴張放緩, 特別是2018年以來,受中美貿易摩擦升級、新冠肺炎疫情蔓延、地緣政治沖突加劇等因素的影響,全球化背景下形成的各國企業高度相互依賴的全球供應鏈暴露了其脆弱性。同時,技術創新、可持續發展理念等也在影響著全球供應鏈的重構。在供應安全、技術創新、可持續發展理念等多重因素驅動下,全球供應鏈由經濟效率優先轉向安全、韌性優先,供應鏈條逐漸縮短,呈現本土化和區域化的發展趨勢。

本土化方面,為緩解產業空心化困境與供應鏈脆弱的風險,發達經濟體展現出強烈的本土化訴求。2012年,奧巴馬政府出臺《全球供應鏈安全國家戰略》,視供應鏈安全為國家經濟和安全的核心利益之一;后繼的特朗普和拜登政府本質上延續了奧巴馬政府對供應鏈安全的戰略認知,將供應鏈彈性作為國家經濟和安全的重要組成部分,通過“貿易戰”“美國制造”“實體清單”“強制退市”等手段,推動美國企業將供應鏈遷回本土,建立具有長期彈性的關鍵供應鏈。歐盟于2021年3月通過《供應鏈法》草案,嘗試以“保護性措施”推動歐盟經濟競爭力的回歸。日本也提出將構建安全供應鏈作為重要經濟發展戰略,以增強供應鏈韌性。

區域化方面,伴隨著USMCA、RCEP、CPTPP等新生代區域經濟合作協定的簽署和實施以及美國“印太經濟框架”的提出,全球供應鏈網絡“北美—歐洲—亞洲”“三足鼎立”格局進一步強化,同時,離岸外包日呈近岸外包、友岸外包的特征。

全球供應鏈重構的進程中,數字技術創新,包括物聯網、人工智能、大數據分析和區塊鏈等被廣泛應用于全球供應鏈管理,提供了新型的商業模式和服務,有助于監控和應對供應鏈管理中的風險,促進供應鏈各環節的協同合作與信息共享,提高供應鏈的彈性和效率。

伴隨社會進步,國際社會和消費者環境意識、社會責任感的增強,對企業ESG表現的關注度越來越高,供應鏈的綠色化、循環經濟和社會責任成為企業的重要選項,可持續發展理念貫穿在全球供應鏈重構的過程中。

全球供應鏈重構必將對中國企業產生影響。這是因為供應鏈的價值實現需要由主導企業來組織和運作,產品從研發到生產到銷售的所有工序通過不同國家的企業完成,而供應鏈條上主導企業與非主導企業之間的關系是通過合同契約予以保證,非主導企業通過這種契約關系破除其面臨的國際市場品牌與銷售壁壘進入國際市場。以蘋果手機為例,涉及到200余家核心供應商,分布在中國(大陸、臺灣、香港)、日本、歐洲、美國等全球眾多國家和地區,蘋果公司選擇最好的各工序供應商簽約,構成了主導企業(蘋果公司)與非主導企業(各供應商)之間的契約關系,使非主導企業由此進入蘋果的品牌和市場銷售渠道。

改革開放以來,中國經濟全方位融入世界經濟體系,已發展成為世界唯一擁有聯合國產業分類的全部工業門類的國家和制造業大國,具有龐大的生產能力和成本優勢,中國企業深度參與全球生產網絡中,成為全球供應鏈中的重要環節,擁有從勞動密集到資本技術密集的絕大多數工業產品生產各個環節的供應商;人工智能、物聯網等數字化技術在企業的廣泛使用,有效降低了工業配套生產成本,這使得中國企業在全球供應鏈上中下游的地位愈發重要。中國對外貿易規模的擴大、貿易地位的提升與中國企業在全球供應鏈的地位密切相關。但相當部分的中國企業進入全球供應鏈是以非主導企業的身份,借助于主導企業的品牌和市場。

因此,全球供應鏈重構的本土化和區域化趨勢,有可能導致發達國家的主導企業選擇中國之外的非主導企業,一定程度上取代中國企業的全球供應鏈位置。近幾年,已有企業遷出中國,選擇了鄰近中國的“亞洲替代供應鏈”(Altasia)地區或回流本土或鄰近地區,如蘋果、三星等公司已開始將部分生產線遷移到越南和印度,另有部分美企將回流美國本土或遷至墨西哥列入其計劃中。

全球供應鏈重構是一巨大工程,不可能短期內完成,但趨勢不可逆,企業應做好應對選擇:對標國際標準規則,融入世界經濟體系,避免斷鉤;在國際競爭中,做好已有供應鏈工序,并力爭成為供應鏈中的主導企業;加強技術創新能力,提高產品和服務質量,適應全球供應鏈重構的趨勢和變化;充分利用已加入的國際經濟協定條款,增強供應鏈的彈性與韌性;落實可持續發展理念,改善ESG表現。(作者系首都經濟貿易大學教授)


責任編輯:葛巖

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